إعادة هندسة العمليات وأثرها في تحسين الأداء الإداري للهيئات المحلية الفلسطينية: دراسة ميدانية على الهيئات المحلية في محافظة طولكرم

  • محمود حسن حجازي Mahmoud Hasan Hejazi جامعة القدس المفتوحة
  • سلامة (محمد وليد) سلامة Salameh (Mohammad Walid) Salameh جامعة القدس المفتوحة
الكلمات المفتاحية: إعادة هندسة العمليات، إعادة الهيكلية، الهندرة، الأداء الإداري، الهيئات المحلية

الملخص

هدفت هذه الدراسة التعرف إلى درجة تطبيق متطلبات إعادة هندسة العمليات الإدارية (الهيكل التنظيمي والثقافة التنظيمية، وتكنولوجيا المعلومات، والقيادة، والتخطيط الاستراتيجي، وتمكين العاملين) وأثرها في تحسين الأداء الإداري للهيئات المحلية في محافظة طولكرم، وكما هدفت إلى الكشف عما إذا كان هناك علاقة ذات دلالة إحصائية عند مستوى دلالة (α≤ .05) بين متوسطات درجات تقدير أفراد العينة لأثر تطبيق متطلبات هندسة العمليات الإدارية في تحسين الأداء الإداري للهيئات المحلية في محافظة طولكرم، واعتمدت الدراسة المنهج الوصفي الارتباطي، وقام الباحثان بتطوير أداة الدراسة التي وزعت على مجتمع الدراسي الذي تكون من جميع العاملين في الهيئات المحلية في محافظة طولكرم والبالغ عددهم (900)، وتم اختيار عينة منهم بالطريقة القصدية غير الاحتمالية، وقد بلغت نسبة العينة (21.5 %) من المجتمع الأصلي، ومن أهم ما توصلت إليه الدراسة وجود علاقة ارتباط طردية ذات دلالة إحصائية عند مستوى الدلالة (α≤ .05) بين تطبيق متطلبات إعادة هندسة العمليات، وتحسين الأداء الإداري للهيئات المحلية في محافظة طولكرم، كما أنه لا توجد فروق ذات دلالة إحصائية عند مستوى دلالة (α≤ .05) لأثر إعادة هندسة العمليات في تحسين الأداء الإداري في الهيئات المحلية الفلسطينية في محافظة طولكرم تبعاً للمتغيرات الديموغرافية (المؤهل العلمي، سنوات الخبرة، الدرجة الوظيفية، تصنيف الهيئة المحلية)، وأهم ما أوصت به العمل على زيادة الوعي بمفهوم إعادة هندسة العمليات، والحرص على الاستفادة منه، بما يساعد في الارتقاء بالأداء، وتجويده في الهيئات المحلية، ومختلف المؤسسات العامة والخاصة، وتعزيز وجود فكر استراتيجي واضح لدى مجالس إدارات الهيئات المحلية لتبني مبادئ إعادة هندسة العمليات الإدارية والعمل بقناعة تامة على تطبيقها في الهيئات المحلية.

السير الشخصية للمؤلفين

محمود حسن حجازي Mahmoud Hasan Hejazi، جامعة القدس المفتوحة
أستاذ مساعد
سلامة (محمد وليد) سلامة Salameh (Mohammad Walid) Salameh، جامعة القدس المفتوحة
أستاذ مشارك

المراجع

المراجع العربية

أبو أكرم، أيمن (2013)، علاقة نظم المعلومات الإدارية بتحسين الأداء الإداري دراسة ميدانية بالتطبيق على المنظمات غير الحكومية في قطاع غزة، جامعة الزعيم الأزهري، غزة.

أبو عوض، رانيا (2015)، رسالة ماجستير بعنوان: واقع تطبيق هندرة إدارة الموارد البشرية وعلاقتها بتطوير الأداء الوظيفي في ديوان الموظفين العام بقطاع غزة، أكاديمية الإدارة والسياسة، غزة.

أبو عيدة، فراس تيسير، (2016)، واقع هندسة العمليات الإدارية وعلاقتها بجودة الخدمات الصحية بمجمع الشفاء الطبي، رسالة ماجستير منشورة، جامعة الأقصى، غزة، فلسطين.

الأخرس، عبد الحليم (2017)، إعادة هندسة العمليات الإدارية ودورها في تحسين جودة الخدمات في بلديات محافظة غزة، رسالة ماجستير، جامعة الأقصى، غزة.

إسماعيل، عبد الكريم (2005)، دور الهيئات المحلية الفلسطينية في تعزيز المشاركة وإحداث التنمية السياسية، رسالة ماجستير، جامعة النجاح الوطنية، نابلس، فلسطين.

إسماعيل، ممدوح (2016)، بحث علمي بعنوان: تأصيل للمفهوم مع التطبيق على جامعة الملك فيصل في المملكة العربية السعودية، المجلة العربية للإدارة، ع1، مج36، السعودية.

البحيري، عبد الله (2015)، رسالة ماجستير بعنوان: دور إعادة هندسة العمليات الإدارية في تحسين الأداء الإداري في وزارة الصحة الفلسطينية، الجامعة الإسلامية، غزة.

البكري، الباقر (2017)، رسالة دكتوراه بعنوان: استنباط نموذج لتأثير الهندرة على شركات التشييد في ولاية الخرطوم، جامعة أم درمان الإسلامية، السودان.

بوقرة، عواطف، بوقرة، حليمة (2020)، إعادة هندسة العمليات الإدارية في الإدارة المدرسية، ط1، دار الأيام للنشر والتوزيع، عمان.

حريم، حسين (2017)، مبادئ الإدارة الحديثة، ط5, دار الحامد للنشر والتوزيع، عمان.

الحميدي، مفلح وسلامة، صبحي وكافي، مصطفى (2016)، إعادة هندسة العمليات (الهندرة)، ط1، دار الحامد للنشر والتوزيع، عمان.

سعيد، محمد (2016)، الهندرة هندسة العمليات الإدارية، ط1، دار من المحيط إلى الخليج، عمان.

شاطري، وهيبة (2018)، إعادة هندسة العمليات كمدخل للتغير في تنمية الميزة التنافسية دراسة حالة شركة (ABC Pepsi) بالرويبة الجزائر، رسالة ماجستير، جامعة البويرة، الجزائر.

شقوعة، فؤاد (2016)، إدارة الأداء والتميز المؤسسي، ط1، دار أزمنة للنشر والتوزيع، عمان.

الشميلي، عائشة (2017)، الإدارة الإستراتيجية الحديثة: التخطيط الاستراتيجي والبناء التنظيمي والقيادة الإبداعية والرقابة والحكومة، ط1، دار الفجر للنشر والتوزيع، القاهرة.

العامر، يوسف عبدالله (2020)، أثر إعادة هندسة العمليات الإدارية على أداء الموارد البشرية في شركة كهرباء محافظة إربد، مجلة جامعة القدس المفتوحة للبحوث الإدارية والاقتصادية، المجلد (5)، العدد (14)، كانون أول 2020م.

عبابنة، صالح (2010)، ورقة عمل بعنوان: المؤتمر العربي حول التعليم العالي وسوق العمل، جامعة مسراطة، ليبيا.

عبد الرحمن، صبري (2015)، رسالة دكتوراه بعنوان: تطوير الأداء الإداري الجامعي في ضوء مدخل إدارة المعرفة دراسة تطبيقية على قطاع شؤون التعليم والطلاب بجامعة المنصورة، جامعة المنصورة، مصر

عبد الستار، عبد الستار وحسين، رشا (2019)، تطوير الأداء الإداري لرؤساء الأقسام العلمية في الجامعات الحكومية المصرية في ضوء مدخل الذكاء التنظيمي، جامعة الفيوم، مصر.

عبد المطلب، سامح (2010)، إدارة الأفراد، دار المناهج للنشر والتوزيع، ط1، عمان، الاردن.

العبيد، عبد الوهاب (2016)، رسالة ماجستير بعنوان: أثر تمكين العاملين في الارتباط الوظيفي لدى موظفي التمويل الكويتي، جامعة آل البيت، الأردن.

العتيبي، سعد والحمالي، راشد (2004)، ورقة عمل بعنوان: إعادة هندسة العمليات الإدارية «الهندرة» في القطاع العام عوامل النجاح الحاسمة، المؤتمر الوطني الأول للجودة، جامعة الملك سعود، الرياض.

العتيبي، ضرار والحواري، نضال وخريس، إبراهيم (2013)، العملية الإدارية: مبادئ وأصول وعلم وفن، ط1، اليازوري للنشر والتوزيع، عمان.

العجمي، محمد (2015)، الاتجاهات الحديثة في القيادة الإدارية والتنمية البشرية، ط3، دار المسيرة للنشر والتوزيع، عمان.

عودة، أحمد (1998). القياس والتقويم في العملية التدريسية، عمان: دار الأمل.

عودة، أحمد ومكاوي، فتحي (1992). أساسيات البحث العلمي في التربية والعلوم الإنسانية: عناصر البحث ومناهجه والتحليل الإحصائي لبياناته، كلية التربية، جامعة اليرموك، إربد، الأردن.

فرج الله، زينب (2019)، إعادة هندسة العمليات الإدارية وفعاليتها في تحسين الجودة-دراسة ميدانية بمكتبات جامعة 8 ماي 1945-قالمة، جامعة 8 ماي 1945، الجزائر.

القيسي، محمد (2015)، رسالة ماجستير بعنوان: دور القيادة الاستراتيجية في تطوير السياسات الإدارية بوزارة الصحة الفلسطينية، جامعة الأقصى، غزة.

الكحلوت، أحمد خليل (2017)، علاقة إعادة هندسة العمليات بتحقيق الميزة التنافسية في الجامعات الفلسطينية في غزة، رسالة ماجستير، جامعة الأزهر، غزة.

مقداد، ماجد (2015)، رسالة ماجستير بعنوان: درجة ممارسة مديري المناطق التعليمية بوكالة الغوث الدولية محافظات غزة لأسلوب الهندرة من وجهة نظر مديري المدارس وسبل تطويرها، جامعة الأزهر، غزة.

الملاحي، احمد (2016)، دور الرقابة الإدارية في تحسين مستوى الأداء الإداري في جهاز الشرطة الفلسطينية، جامعة الأقصى، غزة.

ملحم، سامي، (2002): مناهج البحث في التربية وعلم النفس، دار المسيرة للنشر والتوزيع، عمان، الأردن.

ناصر، عبده (2019)، رسالة ماجستير بعنوان: أثر معايير إدارة الجودة الشاملة في الأداء الإداري، جامعة القرآن الكريم وتأصيل العلوم، السودان.

النخالة، نجلاء (2015)، رسالة ماجستير بعنوان: تصور مقترح لتطوير أداء رؤساء الأقسام في مديرية التربية والتعليم في محافظات غزة في ضوء أسلوب إعادة هندسة العمليات الإدارية، الجامعة الإسلامية، غزة.

وزارة الحكم المحلي (2018)، الإطار الاستراتيجي للتحول إلى بلديات إلكترونية (2019-2023)، وزارة الحكم المحلي، رام الله.

المراجع العربية مترجمة

Abu Akram, Ayman (2013). The relationship of management information systems to improving administrative performance, a field study by application to non-governmental organizations in the Gaza Strip, Al-Zaeem Al-Azhari University, Gaza.

Abu Awad, Rania (2015), a master›s thesis entitled: The reality of the application of human resource management reengineering and its relationship to the development of job performance in the General Personnel Office in the Gaza Strip, Academy of Management and Politics, Gaza.

Abu Eida, Firas Tayseer, (2016). The reality of administrative process engineering and its relationship to the quality of health services at Al-Shifa Medical Complex, published Master’s thesis, Al-Aqsa University, Gaza, Palestine.

Akhras, Abdel Halim (2017), Re-engineering administrative processes and their role in improving the quality of services in the municipalities of Gaza Governorate, Master›s thesis, Al-Aqsa University, Gaza.

Ismail, Abdel Karim (2005), The Role of the Palestinian Local Authorities in Enhancing Participation and Bringing Political Development, MA thesis, An-Najah National University, Nablus, Palestine.

Ismail, Mamdouh (2016), a scientific research entitled: Rooting the concept with application to King Faisal University in the Kingdom of Saudi Arabia, The Arab Journal of Management, Vol. 1, Vol. 36, Saudi Arabia.

Al-Buhairi, Abdullah (2015), a master’s thesis entitled: The role of administrative process re-engineering in improving administrative performance in the Palestinian Ministry of Health, Islamic University, Gaza.

Al-Bakri, Al-Baqer (2017), PhD thesis entitled: Devising a model for the impact of engineering on construction companies in Khartoum State, Omdurman Islamic University, Sudan.

Bougherra, Awatef, Bougherra, Halima (2020), Re-engineering of Administrative Processes in School Administration, 1st Edition, Dar Al-Ayam for Publishing and Distribution, Amman.

Harem, Hussein (2017), Principles of Modern Management, 5th Edition, Dar Al-Hamid for Publishing and Distribution, Amman.

Al-Hamidi, Mufleh and Salameh, Sobhi and Kafi, Mustafa (2016), Process Re-engineering (Reengineering), 1st Edition, Dar Al-Hamid for Publishing and Distribution, Amman.

Saeed, Muhammad (2016), Engineering Management Operations Engineering, 1st Edition, Dar From the Ocean to the Gulf, Oman.

Shateri, Wahiba (2018), Process Reengineering as an Entrance to Change in Developing Competitive Advantage, A Case Study of ABC Pepsi in Rouiba, Algeria, Master’s Thesis, University of Bouira, Algeria.

Shaqoua, Fouad (2016), Performance Management and Institutional Excellence, 1st Edition, Azmina House for Publishing and Distribution, Amman.

Al-Shamili, Aisha (2017), Modern Strategic Management: Strategic Planning, Organizational Building, Creative Leadership, Control and Government, 1st Edition, Dar Al-Fajr for Publishing and Distribution, Cairo.

Alamer, Yousef Abdullah (2020), The Impact of the Re- Engineering of Administrative Processes on the Performance of Human Resources in Irbid Governorate Electricity Company, Journal of Al-Quds Open University for Administrative & Economic Research, Vol. (5) - No. (14) - December 2020

Ababneh, Saleh (2010), a working paper entitled: The Arab Conference on Higher Education and the Labor Market, Misrata University, Libya.

Abdel Rahman, Sabri (2015), PhD thesis entitled: Developing university administrative performance in the light of the knowledge management approach, an applied study on the education and student affairs sector at Mansoura University, Mansoura University, Egypt

Abdul-Sattar, Abdul-Sattar and Hussein, Rasha (2019). Developing the administrative performance of heads of scientific departments in Egyptian public universities in the light of the entrance to organizational intelligence, Fayoum University, Egypt.

Abdul Muttalib, Sameh (2010). Personnel Management, Dar Al-Murad for Publishing and Distribution, 1st Edition, Amman, Jordan.

Al-Obaid, Abdul-Wahhab (2016), a master’s thesis entitled: The effect of empowering workers on the job linkage of Kuwaiti finance employees, al-Bayt University, Jordan.

Al-Otaibi, Saad and Al-Hamali, Rashid (2004), a paper entitled: Re-engineering of administrative processes “reengineering” in the public sector, critical success factors, the First National Conference on Quality, King Saud University, Riyadh.

Al-Otaibi, Dirar and Al-Hawari, Nidal and Khreis, Ibrahim (2013), The Administrative Process: Principles, Origins, Science and Art, 1st Edition, Al Yazouri Publishing and Distribution, Amman.

Al-Ajmi, Muhammad (2015), Modern Trends in Administrative Leadership and Human Development, 3rd Edition, Dar Al-Masirah for Publishing and Distribution, Amman.

Odeh, Ahmed (1998). Measurement and evaluation in the teaching process, Amman: Dar Al-Amal.

Odeh, Ahmed and Makkawi, Fathi (1992). Fundamentals of Scientific Research in Education and Human Sciences: Research Elements, Methods, and Statistical Analysis of its Data, College of Education, Yarmouk University, Irbid, Jordan.

Farajallah, Zainab (2019), Re-engineering administrative processes and their effectiveness in improving quality - a field study in the libraries of the University of May 8, 1945 - Guelma, University of May 8, 1945, Algeria.

Al-Qaisi, Muhammad (2015), a master’s thesis entitled: The role of strategic leadership in developing administrative policies at the Palestinian Ministry of Health, Al-Aqsa University, Gaza.

Al-Kahlout, Ahmed Khalil (2017). The Relationship of Process Reengineering to Achieving Competitive Advantage in Palestinian Universities in Gaza, Master Thesis, Al-Azhar University, Gaza.

Miqdad, Majid (2015). A master’s thesis entitled: The degree of practice of the directors of educational areas in the UNRWA Gaza governorates of the method of reengineering from the point of view of school principals and ways to develop them, Al-Azhar University, Gaza.

Al-Mallahi, Ahmed (2016). The Role of Administrative Control in Improving the Level of Administrative Performance in the Palestinian Police Service, Al-Aqsa University, Gaza.

Melhem, Sami, (2002): Research Methods in Education and Psychology, Dar Al Masirah for Publishing and Distribution, Amman, Jordan.

Nasser, Abdo (2019), Master’s thesis entitled: The Impact of Total Quality Management Standards on Administrative Performance, University of the Noble Qur’an and Rooting of Science, Sudan.

Al-Nakhalah, Naglaa (2015), a master’s thesis entitled: A proposed vision for developing the performance of department heads in the Directorate of Education in the governorates of Gaza in the light of the method of re-engineering administrative processes, the Islamic University, Gaza.

Ministry of Local Government (2018), Strategic Framework for Transition to Electronic Municipalities (2019-2023), Ministry of Local Government, Ramallah.

المراجع الأجنبية:

Amrita, M. A. , A. and Sheriff, A. (2015) «Exploration of critical organizational climate factors impacting BPR implementation: A Survey of Indian companies”, European journal of business and management, VOL 7, Issue 10.

Dessler, G. (2015). Human Resource Management (Vol. 14). Florida International University.

Fragoso, Jaime Torres, (2015), Business Process Reengineering in Government Agencies: Lessons from an Experience in Mexico, research paper, Journal of Service Science and Management, PP 382-392.

Fraenkel, J. R. & Wallen, N. E. (2003). How to Design and Evaluate Research in Education (5thed.). Boston: McGraw-Hill

Nadeem, M., Ahmad, R., (2018), Impact of Business Process Re-engineering on the Performance of Banks in Pakistan, Business and Economics Journal, Vol.7, No.1, PP 1-5.

Sekaran, Uma & Bougie, Roger (2010). Research methods of business: A skill building approach (5th ed.). New York, NY: John Wiley & Sons Inc

Sharma, R. and Kant, R. (2015). HR issues and challenges in implementing business process reengineering in government organizations in India”, European journal of business and management, VOL 7, Issue 19.

Siddiq, S. and Javed, S. (2014) “Reengineering of recruitment and selection process in Descon engineering LTD: A Case study”, European journal of business and management, VOL 6, Issue 20.

منشور
2021-12-29